Sous les auspices de l’Union Européenne

Tenue à Bamako du séminaire régional sur le dialogue structuré

Des acteurs de la société civile africaine ont pris dernièrement part c’est-à-dire du 2 au 3 juin 2010  au séminaire régional organisé à Bamako par l’Union Européenne portant sur le thème : « dialogue social structuré pour un partenariat efficace ».

Selon le camarade Vice-Président Martin Lofete qui a représenté la Confédération Syndicale du Congo, il a été question  dans ces travaux  pour les participants de réfléchir globalement sur l’efficacité de l’aide à accorder aux organisations de la société civile. Laquelle aide devra passer préalablement par un dialogue en vue de déterminer le rôle que devra jouer chaque partenaire.

Back ground sur la question

Un clin d’œil sur le mobile et les raisons de la tenue de ces assises laisse indiquer à en croire notre source que l’Union européenne, se basant sur les différents accords signés notamment l’Accord de Cotonou  qui vise à développer certains instruments de financement en faveur des Organisations de la société civile mieux les acteurs non étatiques, a constaté plutôt que les Organisations de la société civile éprouvent d’énormes difficultés pour accéder aux différents financement qui pouvaient leur permettre de se développer et de lutter contre la pauvreté.

A tout prendre, nous a-t-il confié par ailleurs pour quitter sa tour d’ivoire et conférer avec les acteurs de la société civile à la base et considérant que la coopération directe entre les Etats membres souffrait de quelques insuffisances l’Union européenne a trouvé utile d’organiser le présentes assisses.

Dans le chemin suivi pour aboutir à cette collaboration avec les Organisations de la société civile, faut-il rappeler dixit Martin Lofete c’est depuis 2005 que les évaluations en rapport avec les objectifs du millénaire pour le développement jamais atteint ont été le goulot d’étranglement.

C’est ainsi que dans l’optique de canaliser les choses au vu de l’insuffisance de l’aide publique au développement, il a été préalablement et auparavant mis sur pied la décision relative à « la déclaration de Paris ». Cette déclaration a eu non seulement le mérite de diagnostiquer l’efficacité de l’aide au développement, mais aussi d’en déterminer les principaux critères la sous-tendant à savoir : les principes de l’appropriation, de la transparence, de l’alignement de cette aide, la gouvernance et enfin de rendre de compte.

De colloque en colloque notamment le forum d’Accra en septembre 2008 qui a donné lieu à un plan d’action, bon gré mal gré, tous ces foras tenus n’ont pas permis de rendre l’aide efficace.

C’est ainsi que  l’Union européenne fort des reproches des acteurs non étatiques a, en recherchant  l’efficacité, ouvert le dialogue structuré pour un partenariat efficace dans le but de renforcer d’abord la compréhension et les capacités des acteurs de la société civile  et ensuite de prendre en compte les remarques et propositions lui formulées pour améliorer le nouveau cadre de coopération au développement en cette période de la déconcentration de la coopération au niveau de délégations locales de l’Union européenne.

Partant,  la matérialisation de ce dialogue, a-t-il précisé, est scellé par une ultime innovation baptisée « le quadrilogue » qui se définit tout simplement comme étant le dialogue ouvert à quatre composantes à savoir : les Etats membres, les Acteurs non étatiques, les autorités locales (Gouverneur, maire, administrateur du territoire, bourgmestre etc,) et l’Union européenne elle-même. Ceci dans le but d’assouplir les mécanismes d’accès et de gestion de l’aide publique au développement.

Couronnant leur participation à cette activité, les organisations syndicales ont l’occasion faisant le larron démontrer le caractère spécifique de missions dévolues au syndicat de manière à lever toute équivoque à la base de la confusion de rôle entre les Ong et les syndicats. C’est ce qui a justifié la désignation d’un représentant du mouvement syndical africain à la réunion qui aura lieu en juillet à Bruxelles autour du dialogue structuré.

Hilaire VIMINDE